Запорізька районна державна адміністрація
Запорізької області

Інформаційно-аналітичні матеріали для роботи

1) Останнім часом російські ЗМІ активно розповсюджують матеріали так званих «роСекспертів» та «роСюристів», які в один голос твердять про «безпідставність», «безнадійність» та «безперспективність» наміру України позиватися до Міжнародної морської організації та європейських судових інстанцій проти незаконних дій Російської Федерації в частині спорудження мосту через Керченську протоку.
Російський «політолог» А.Дудчак: «Конечно, Украина может подсчитать убытки, которые, скорее всего, окажутся надуманными, но ведь никто не запрещает им пересекать акваторию Азовского моря, выходить в Черное, и наоборот… если она (Україна – ред.) блокирует и Донбасс, и подрывает ЛЭП на границе с Крымом, т.е. это такая очередная политическая акция. И как всегда в случае с Украиной, здесь политики больше, а здравого смысла практически нет, экономического расчета тоже. Так что это очередная попытка сделать какую-то пакость, вместо того, чтобы искать взаимовыгодное решение». //ria.ru
Представник російської «Асоціації міжнародного права» А.Капустін: «То, что украинская сторона говорит о том, что порты будут простаивать, все это нужно будет доказывать, потому что простои бывают и по другим причинам… Если гамбургский трибунал по морскому праву признает эти ограничения законными и не противоречащими конвенции, то, может быть, ничего у них и не выйдет». //ria.ru
КОМЕНТАР: насправді, окрім незаконної анексії Кримського півострова та військової агресії на сході України, РФ продовжує грубо порушувати міжнародне законодавство. Зокрема, це стосується і будівництва так званого «Керченського мосту».
Українська сторона, обґрунтовуючи свою позицію низкою доказових матеріалів, кваліфікує односторонні дії РФ щодо обмеження судноплавства у Керченській протоці міжнародно-протиправним діянням, яке порушує суверенні права та юрисдикцію України над її внутрішніми водами, територіальним морем, виключною економічною зоною та континентальним шельфом у Чорному та Азовському морях.
У тому числі заступник Міністра інфраструктури України Ю.Лавренюк вважає, що параметри осадки суден, які самостійно встановлює Росія, можуть обмежити роботу Бердянського та Маріупольського торговельних портів, що працюють на Азовському морі. Адже після побудови мосту частина суден не зможе проходити Керченську протоку через надто велику осадку. //tsn.ua
Крім того, Ю.Лавренюк повідомляє, що збитки українських державних портів за 23 доби перекриття судноплавства восени становитимуть півмільярда гривень. //tsn.ua
«Цю проблему ми зараз вирішуємо спільно з Міністерством закордонних справ, Радою національної безпеки й оборони. Це глобальне, політичне і складне питання, але ми його обов'язково вирішимо. Міністерство юстиції в рамках наявних судових позовів проти Росії відокремлює проблему перекриття Керченської каналу й запровадження обмежень за судовим ходом. Зараз готується позов і рахуються збитки недоотриманих коштів Маріупольським і Бердянським торговими портами», – додав Ю.Лавренюк. //5.ua
У той же час, в Міністерстві закордонних справ України наголосили, що продовжують збирати докази порушень Росією міжнародних конвенцій, у тому числі у Керченській протоці: «У цьому зв'язку (порушення морського законодавства – ред.) Україна має право вимагати від РФ відшкодування завданої такими діями російської сторони шкоди… Односторонні дії російської сторони спричиняють і спричинятимуть фізичні зміни морського середовища, яке входить до морської зони України. //ukr.media
Варто зауважити, що Україна ще у 2016 році ініціювала провадження проти Російської Федерації відповідно до Конвенції ООН з морського права. //evrointegration.com.ua
Українська сторона просить арбітражний трибунал підтвердити її права як прибережної держави та зобов'язати РФ припинити міжнародно-протиправні діяння у відповідних морських акваторіях, надати відповідні запевнення і гарантії їх неповторення та відшкодувати Україні всі завдані Росією збитки. //evrointegration.com.ua
Президент Центру глобалістики «Стратегія XXI» М.Гончар оцінюючи інформацію про те, що Україна готує позов проти РФ у зв’язку з будівництвом Керченського мосту, підтверджує той факт, що Росія в односторонньому порядку змінила правила транзиту через Керченську протоку. //slovoidilo.ua
На його думку, позов з боку України доречний і логічний: «Безвідносно до того, що буде далі, за самим фактом очевидно, що цей об’єкт споруджується всупереч міжнародному праву, без погодження в контексті двосторонньої кооперації, експертиз. Історія Керченського мосту давня й тривала. Тому можна використовувати цей факт як порушення наявних домовленостей», – підкреслив фахівець. //slovoidilo.ua
Крім того, прокурор АР Крим Г.Мамедов заявляє, що будівництво мосту через Керченську протоку спричиняє серйозну небезпеку екології Чорного та Азовського морів. Тому потрібне проведення експертиз, визначення збитків, заподіяних Україні внаслідок будівництва об'єкту, а також збір доказів порушення норм міжнародного Морського права для подальшого їх розгляду у міжнародних судових інстанціях: «Ми залучатимемо не лише українських фахівців у сфері охорони навколишнього природного середовища та екологічної безпеки, а звертатимемося і до іноземних організацій, таких як Національне управління з аеронавтики і дослідження космічного простору (NASA) та інших». //tsn.ua
Разом з тим, за інформацією Інституту водних проблем і меліорації НАН України, орієнтовні збитки, заподіяні оточуючому середовищу Чорного та Азовських морів при будівництві Керченського мосту, за умови необхідності кріплення морських берегів, становитимуть щонайменше 10 мільярдів гривень. //slovoidilo.ua
У той же час, російський вчений, старший науковий співробітник Інституту водних проблем РАН Ю.Медовар взагалі ставить під сумнів успішність реалізації проекту будівництва моста через Керченську протоку: «Там дуже складна геологія. Там грязьовий вулканізм. Там шість водоносних горизонтів. І, плюс до всього, там карсти. Зараз, як кажуть, будуть бити палі. Хлопці, там нічого бити не можна. Це море плюс 80 метрів донних відкладень. Ви напевно в курсі, що там потонув кран плавучий. Його знайти не можуть тому, що там колосальні донні відкладення... Плюс до всього іншого, там же дві річки впадають – Дон і Кубань, і відбувається розсолення морської води. Там йде замерзання акваторії… Побудувати його можна, але він там не простоїть, якщо його, не дай Господь, зроблять».

2) Щоденно представники маріонеткових республік слухняно розповсюджують так звані «зведення оперативного командування», що генеруються московськими пропагандистами для стимулювання відчуття постійної загрози та страху у жителів тимчасово окупованих ОРДЛО.
Для досягнення таких цілей московські «літератори» найбільше полюблять використовувати різноманітні байки за участі підрозділу ДУК «Правий сектор» та цинічних повідомлень про обстріли «цивільних об’єктів» з боку ЗСУ.
«Силы ВСУ, расположенные возле населенного пункта Заможнее, в 13:00 обстреляли позиции радикалов «Правого сектора» в районе с. Пищевик из систем залпового огня «Град». Помимо позиций «Правого сектора», ВСУ в воскресенье (06.07.2017 – ред.) также обстреляли с. Запорожец на юге ДНР. В результате обстрела семь домов были повреждены, а двое местных жителей получили психологические травмы. «В течение часа артиллерия 59-й бригады ВСУ двенадцатью снарядами калибром 152 миллиметра осуществляла провокационные обстрелы по территории ДНР», – заявил представитель оперативного командования Донецкой народной республики». //ria.ru
КОМЕНТАР: для того, щоб не виникало сумнівів щодо високого рівня взаємодії захисників цілісності та суверенітету української держави варто згадати про той факт, що саме початковий етап збройного протистояння на Донбасі ознаменувався виникненням феномену українського добровольчого руху. В умовах, коли деморалізовані ворожою агентурою силові структури виявилися неспроможними відбити перші удари Росії, добробати зіграли ключову роль у стримуванні кремлівської агресії.
З словами керівника зовнішньополітичних проектів ЦДАКР В.Солов'яна, на сьогодні немає сенсу ставити на шальки терезів внесок Збройних Сил України і добровольців у боротьбу з російськими найманцями. //cacds.org.ua
По-перше, процес інтеграції колишніх добровольчих підрозділів в офіційні структури (ЗСУ, МВС та Нацгвардію) фактично завершено. По-друге, більшість добровольчих батальйонів від самого початку війни формувались під егідою цих відомств. Ті ж добровольчі підрозділи, які спочатку діяли як недержавні збройні формування, в подальшому були інтегровані до державних силових структур. //glavkom.ua
Хоча ДУК ПС і ДУА формально не ввійшли до офіційних структур, на рівні штабів секторів АТО, із цими підрозділами налагоджена надійна комунікація і взаємодія. За словами начштабу УДА С.Ільницького, 5-й і 8-й батальйони УДА утримують позиції на околицях Авдіївки та у Широкіному (разом чисельність підрозділів становить до 600 бійців), а медичний підрозділ УДА «Госпітальєри» працює по всій лінії фронту. За словами Д.Яроша, він координує діяльність добровольчих формувань і командування АТО. //glavkom.ua
Водночас, чимало бійців ДУК ПС підписали контракти з Міністерством оборони. Так, в липні 2016 року бійці 1-ї окремої штурмової роти ДУК ПС перейшли на контрактну службу в ЗСУ в 54-ту окрему механізовану бригаду. До цього, ще в серпні-вересні 2015 року з'явилися повідомлення, що частина «Правого сектора» як штатний підрозділ перейшла на контрактну службу в центр спеціальних операцій «Альфа» СБУ. //glavkom.ua
Беззаперечним фактом є й те, що 07.03.2015 року підрозділи Збройних Сил України вже здійснили відведення артилерійських дивізіонів, що мають на озброєнні РСЗВ БМ-21 «Град». Техніку на всьому шляху слідування супроводжували групи спостерігачів ОБСЄ, які засвідчили її відведення на відстань понад 35 кілометрів від лінії зіткнення сторін, як це передбачено Мінськими домовленостями. Втім, екіпажі української артилерії цілодобово ведуть бойове чергування та у разі спроб організованого наступу з боку бойовиків, українські військові готові оперативно повернути техніку на бойові позиції.
Стосовно заяв бойовиків щодо обстрілів «цивільних об’єктів» з боку ЗСУ, красномовним спростовуючим аргументом є заява першого заступника голови Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні А.Хуга (від 04.08.2017 – ред.).
«Особливе занепокоєння викликає 122 мм міномет, який був зафіксований одним із наших безпілотників 29 липня у підконтрольному так званій «ДНР» мікрорайоні Трудівський Петрів¬ського району Донецька. На відстані 350 метрів від житлового масиву цей міномет є безпосередньою загрозою для місцевих жителів, оскільки неминучим є вогонь у відповідь», – заявив він.//ukrinform.ua
Водночас представник СММ ОБСЄ вказав на те, що окупаційна адміністрація ОРДО замість того, щоб вилучати це озброєння, намагається його приховати, а також обмежує доступ спостерігачів СММ ОБСЄ.
«Замість того, щоб вилучати ці озброєння, реакцією від так званої «ДНР» було його приховати. Через декілька хвилин після того, як наш безпілотник зафіксував міномет у мікрорайоні Трудівський, він зробив ще одне зображення, на якому видно, що міномет уже накрили. Приховування може мати й інші форми – також фізичне перешкоджання з боку так званої «ДНР» у доступі спостерігачів ОБСЄ до мікрорайону Трудівський. З 6 травня наші патрулі у цьому районі 10 разів стикалися з обмеженнями з боку т. з. «ДНР», – заявив Хуг. //ukrinform.ua
Заступник голови СММ ОБСЄ повідомив також, що місія зафіксувала 16 реактивних систем залпового вогню на південний схід під підконтрольного так званій «ЛНР» Міусинська. //ukrinform.ua
Тобто, бандформування невтомно використовують стару тактику ведення провокативних обстрілів позицій ЗСУ прикриваючись цивільним населенням та ведучи вогонь з відкритих вікон будинків мирних мешканців, а також шкіл дитячих садків тощо.

3) Кремлівські посіпаки невтомно продовжують відбріхуватись стосовно ініціювання, посильного сприяння та активної участі в військовому конфлікті на сході України. Москва і досі робить «круглі очі», коли чує на свою адресу заяви від всього цивілізованого світу про негайне припинення військової та гібридної агресії проти України.
Заступник міністра закордонних справ РФ С.Рябков: «Парадокс в том, что США, как, впрочем, и другие западные страны, в центр политики на российском направлении поставили требование о полном выполнении нами Минских договоренностей. Но в очередной раз приходится обращать внимание коллег в Вашингтоне и столицах ЕС, что это требование не по адресу. Москва – не сторона Минских соглашений, а их гарант. Если внимательно прочитать договоренности, то там отражена определенная последовательность шагов. На первом плане, говоря обобщенно, вопросы особого статуса Донбасса, а на втором – восстановление контроля Киева над границей между юго-востоком Украины и Россией. Нам вменяют невыполнение Минских соглашений и требуют противоположной последовательности. То есть говорят о том, что Россия должна каким-то мистическим образом обеспечить восстановление контроля Киевом над этой территорией, тогда возникнут предпосылки для отмены санкций. Но это даже не то, что ставить телегу впереди лошади, эти требования нелогичные и противоречащие самим Минским соглашениям. Соответственно, в Вашингтоне и Европе делают вывод: значит, санкции в отношении России останутся. Это очень удобная позиция, когда проблемой можно не заниматься, а оставлять санкционный прессинг и даже его наращивать.» //ria.ru
КОМЕНТАР: напевно, С.Рябков не знає, що навіть його головний «патрон» В.Путін ще 17.12.2015 під час своєї щорічної прес-конференції заявив про присутність росіян на Донбасі, у тому числі військових РФ: «Мы никогда не говорили, что там (на Донбасі – ред.) нет людей, которые занимаются там решением определенных вопросов, в том числе военной сферы». //censor.net
Недарма Сполучені Штати Америки, як і більшість країн Європи вимагають саме від РФ повного виконання Мінських угод. Адже американці та європейці розуміють, що апетити В.Пуіна у випадку їх мовчазного сприйняття будуть тільки збільшуватися.
Разом з тим, агресія Росії проти України стала поштовхом не тільки для заяв та вимог Заходу, злочинні дії Кремля стали поштовхом до активізації роботи НАТО.
На думку Президента України П.О.Порошенка «Триваюча російська агресія пробудила НАТО, по суті, серйозно активізуватися. Я можу навіть висловити припущення, що НАТО прокинулося і це надало Альянсу «друге дихання». Союзники ще більше впевнились у необхідності об’єднання всіх своїх зусиль для взаємного захисту, важливості підвищення видатків на оборону і збільшення своєї присутності у світі… НАТО і союзники НАТО стоять на боці України. НАТО і союзники Альянсу не визнають російської незаконної анексії Криму».//president.gov.ua
Так само, британський видавець та громадський діяч П.Дікінсон, вважає, що нинішні результати гібридної війни, розв’язаної РФ проти України, мають визначну роль в світовій історії.
«Україна – не просто ідеологічний фронт нової глобальної конфронтації. Це і фізичний фронт. З 2014 року територія країни стала основним полігоном для випробування гібридних форм російської війни, з якими тільки зараз починає стикатися решта світу. Україна – перша країна, що зіштовхнулася з арсеналом інформаційної зброї Кремля, включно з усім, від злитих записів телефонних розмов до фейкових новин і постійного троллінгу.
Зміна ходу історії означає, що західний світ не може собі дозволити ігнорувати Україну, як робив останні 25 років. Як і Західний Берлін за часів Холодної війни, сьогоднішня Україна стала символом великої геополітичної боротьби … і залишиться на перших позиціях міжнародного порядку денного на багато років». //pravda.lutsk.ua
У свою чергу, Міністр закордонних справ Польщі В.Ващиковський 07.08.2017 заявив: «Немає такого поняття «криза в Україні» (тези про яку постійно продукуються РФ – ред.), є російсько-український конфлікт, викликаний Росією. І ми будемо прагнути зробити свій внесок у його розв'язання».//rbc.ua
Щоденно українська розвідка та СММ ОБСЄ фіксують переміщення на українській території військової техніки РФ, із щойно замальованими розпізнавальними знаками. Щотижня українські військові виявляють схованки із російською зброєю та затримують бойовиків із російськими паспортами та військовими квитками збройних сил РФ. Щомісяця на територіях, тимчасово непідконтрольних українській владі, відбуваються ротації військових частин РФ. Російські військові проводять «навчальні» обстріли українських позицій та «практикують» теоретичні навички ведення військових операцій, використовуючи за «полігон» український Донбас.

4) Цього разу путінські посіпаки беруться всіляко коментувати постанову Кабінету Міністрів України від 09.08.2017 «Про припинення дії Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації про порядок взаємодії при здійсненні експорту товарів (продукції) військового призначення до третіх країн». //ua.censor.net
Російські «експерти-ударники» хвацько взялися «смітити» своїми зойками, коментуючи таке рішення українського Уряду, втім з огляду на примітивність заяв, вони «забули» про існуючі реалії породжені цинічною агресією Кремля проти України початку 2014 року.
Депутат Держдуми РФ Л.Калашніков: «Украина вредит в первую очередь себе, прекращая действие соглашения с Россией о взаимодействии при экспорте военной продукции в третьи страны, поскольку Россия уже превзошла Киев в этом направлении… И Россия, и Украина, выходя из этих соглашений, теряют, конечно, но мы уже создали свою продукцию, которую раньше делали вместе, так что они нанесут ущерб прежде всего себе, но у Киева сейчас политика такая: на зло маме уши отморожу, но лишь бы не сотрудничать» //ria.ru
КОМЕНТАР: відразу слід зауважити, що Указом Президента України від 27.08.2014 року № 691 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 27 серпня 2014 року «Про заходи щодо удосконалення державної військово-технічної політики» Глава держави ввів в дію рішення про припинення військово-технічного співробітництва з Росією. //mbo.gov.ua
Від того часу на державному рівні було припинено здійснення будь-яких фінансових, технічних та/або матеріальних операцій з РФ у рамках військово-технічного співробітництва.
Порядок взаємодії при здійсненні експорту товарів (продукції) військового призначення до третіх країн (що було скасовано постановою Уряду – ред.) існував виключно де-юре, а по факто не реалізовувався також з серпня 2014 року.
Окремо також варто зазначити, що вказаний порядок обмінів та/або передачу військової техніки, комплектуючих частин, а регулював утворення ціни на подібні товари військово-технічного призначення, що вироблялися в Україні та Російській Федерації при формуванні ціни для третіх країн.
У свою чергу, відповідно до заяви державного концерну «Укроборонпром» від 20.02.2017, підприємства, які входять до складу ДК «Укроборонпром» не продають свою продукцію Росії: «Ми не ведемо торгівлю з країною-агресором, як це передбачено розпорядженням Кабміну від 2014 року. Концерн контролює, щоб жодна гайка не потрапила до ворога. Не виключено, що інші оборонні заводи, які не входять до складу «Укроборонпрому», продовжують співпрацювати з Росією в обхід законодавства України. Однак наші підприємства суворо дотримуються нормативних актів держави. Наш вектор чіткий і зрозумілий: відмова від російських деталей та їх заміщення вітчизняними. Кооперація з підприємствами майже в кожній області допомагає впоратися з цією задачею. А оцінку тим заводам, які поступаються інтересами держави і продовжують співпрацювати з ворогом, дадуть спецслужби». //ukroboronprom.com.ua
Заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі України Ю.Боровиченко, 27.04.2017 заявив: «І в минулому році, і сьогодні розуміємо, що була дуже велика залежність українського виробника від товарів, які вироблялися в РФ, у тому числі – складові озброєння і військової техніки. Сьогодні система імпортозаміщення набула дуже широкого розмаху і в окремих випадках ми добилися, або імпортозаміщення і розміщення замовлення на підприємствах України, або інших постачальників. //5.ua
Можна сказати, що ми практично на 100% провели імпортозаміщення, яке стосувалося РФ у сфері оборонного-промислового комплексу».//5.ua
Разом з тим, Україна і надалі здобуває нових союзників налагоджуючи закупівлю та ринки збуту засобів військово-технічного призначення.
Так, 09.08.217 Посол Чехії в Україні Р.Матула заявив, що зараз є можливість співпраці чеської і української влади щодо поставок деяких видів військової техніки в Україні на базі стандартного процесу експортного ліцензування: «До цих пір політика Чеської Республіки обмежувала таку можливість: з зими 2014 року діяла заборона на поставки військової техніки і матеріалів в Україну. Зараз ми робимо цю процедуру стандартною. Це означає, що для кожного випадку буде окремо розглядатися питання видачі ліцензії». //rbc.ua
Р.Матула підкреслив, що не має точної інформації про запити України щодо окремих видів озброєння. Та висловив упевненість, що кілька чеських виробників військової продукції вже контактують з українськими партнерами. //rbc.ua
З огляду на викладене можна конструювати, що 09.08.2017 Урядом України було технічно скасовано дію нормативного акта, а також приведено двосторонню договірно-правову базу у відповідність з сучасними реаліями відносин України з країною агресором – Російською Федерацією.